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    2018年10月公共政策真題

    卷面總分：100分     試卷年份：2018    是否有答案：有    作答時間： 120分鐘   

    答題卡
    收起答題卡 ^

    試題序號

    確定政策目標的原則有

    • A、實事求是

    • B、面向未來

    • C、系統協調

    • D、明確具體

    • E、明確具體

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                           大學教師兼職從此名正言順  

        2014年4月29日，一張嶄新的營業執照送到了某食品學院L教授的手上，這是以

    她為企業法人代表注冊的生物科技公司的“身份證”。一邊當教授，一邊辦企業當老板，

    這個念頭在一年前，L教授和她的團隊只敢想想。

        L教授團隊研制的是一種益生乳酸茵。豬吃下后不僅可以提高豬肉品質，還能在養

    殖過程中減少抗生素用量，讓人們“吃得放心”。創辦和經營一家生物科技公司，讓該

    成果盡快發揮價值，L教授對此盼了又盼。但教師和企業法人代表兩個身份是否可以兼

    任，這一關鍵細節，始終沒有以白紙黑字的政策規定明確出現過。

        2014年1月22日，《加快推進高等學校科技成果轉化和科技協同創新》的文件正式

    出臺。高校科技成果轉化的政策束縛得以解開。不僅鼓勵高校教師兼職創業、創辦企業，

    還規定科研人員在兼職中所進行的科技成果研發和轉化工作，可以作為其職稱評定的依

    據之一。

        政策的破冰，讓有創業意愿的教師可以名正言順地辦企業。如今，L教授的公司已

    經擁有了多家生物科技公司客戶，業務合作咨詢電話更是一個接一個，科技成果轉化已

    經步入正軌。    

        (1)什么是公共政策的基本目標?

        (2)試從公共政策基本目標中的效率目標出發，分析《加快推進高等學校科技成

        果轉化和科技協同創新》政策出臺的必要性。

     “限塑令”實施數年效果為何不佳

        2007年12月，國務院頒布了《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》，這項

    被坊間稱為“限塑令”的政策規定，自2008年6月i日起，所有超市、商場、集貿市

    場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋。遺憾

    的是，這一規定實施數年以來，效果并不明顯。

        實行塑料購物袋有償使用制度后，在不少超市，每-年-42出售塑料袋就能賺上千萬元。

    而一些消費者付費以后，還會產生代償心理，使用起塑料袋來反而會更理直氣壯。在很

    多消費者看來，與便攜的需求相比較，塑料袋幾毛錢的成本感受不明顯。同時，該政策

    一些配套措施缺席。如作為替代品的環保購物袋價格太高，消費者難以承受。多數替代

    品平均售價3到5元，有的價格更高。

        數年來，人們只是在每年特定的時間才會因為媒體的回顧而想起這項政策。政策宣

    傳不到位，并沒有形成以節約使用塑料袋為榮的社會風尚。同時一些違規生產低價偽劣

    塑料袋的黑作坊屢禁不止，其批發、零售、消費等環節也缺乏嚴格管控。

        針對這些現象，一些有識之士呼吁，唯有多種力量形成合力、嚴格執行政策，才能

    讓“限塑令”深入人心，令行禁止。

        (1)試述公共政策執行力的影響因素。

        (2)根據公共政策執行力的影響因素，分析“限塑令”實旌數年效果不明顯的原

        因。

    檢驗政策結果的必要途徑是

    • A、政策規劃

    • B、政策評估

    • C、政策論證

    • D、問題認定

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